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    经济日报原标题前个月我国规模以上工业企业每百元主营业务收入成本同比下降元——降成本初见效提效益有空间经济日报·视点降成本是供给侧结构性改革的五大重点任务之一今年以来从中央到地方已经出台了一系列政策在这些政策作用下降成本的政策红利开始初步显现。下一步仍要继续转变政府职能、简政放权降低制度性交易成本和企业税费负担切实为实体经济让利——今年以来我国在降低企业成本领域持续发力取得了显著成效。国家统计局近日发布的数据显示前个月规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为元比上年同期减少元。随着大宗商品价格持续上涨带动同比由负转正企业成本压力陡然增加。《经济日报》记者近日采访有关专家和政府部门时了解到当前和今后一段时期帮助实体经济降成本仍要继续坚持转变政府职能、简政放权降低制度性交易成本和企业税费负担并加快推进相关领域的市场化改革降低融资、物流、财务等领域成本切实为实体经济让利。政策红利初步显现今年以来我国着力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务扎扎实实推进供给侧结构性改革。降成本作为供给侧结构性改革的五大重点任务之一从中央到地方已经出台了一系列降成本的政策。今年月份国务院印发了《降低实体经济企业成本工作方案》明确经过至年努力降低实体经济企业成本工作取得初步成效年左右使实体经济企业综合成本合理下降盈利能力较为明显增强。从地方层面看许多省份都结合自身实际从降低企业税费负担、用能、融资、物流、外贸、制度性交易等方面成本出发出台了一系列旨在进一步减轻企业负担优化发展环境的政策措施。浙江省印发了《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》要求从今年月日起将“营改增”试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活性服务业并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围确保所有行业税负只减不增。同时全面落实减税清费政策认真落实增值税、所得税等税收优惠政策简化优惠办理手续对符合规定条件的企业享受优惠政策除法律、法规、规章另有规定外只需备案无须税务机关审核批准。为帮助企业降低用地成本安徽省印发文件提出对于用地需求面积比较大或分期建设的工业项目允许按照“一次规划、分期供地”的要求预留发展用地。政府与企业签订分期供地协议明确分期建设进度等降低企业前期投入成本。在一系列“降本减负”政策的作用下降成本的政策红利开始初步显现。国家发展和改革委员会主任徐绍史表示当前我国降成本取得明显成效重点任务有序落实实体经济企业成本有效降低。从各地前三季度成绩单贵州全省通过降低企业用电成本、物流成本、融资成本、税费成本、制度性交易成本等政策措施累计为企业减负近亿元。山东省全面启动电力体制改革基本实现全省同网同价养老社会保险的单位缴费率统一降至%为企业减负亿元。据测算各项政策全年可为全省企业减轻成本负担亿元以上。江苏省前个月全省规上工业企业每百元主营业务收入中的成本为元同比减少元。福建省前个月全省规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本为元同比减少元。原材料价格上升需警惕尽管降成本的举措正在逐步取得成效但要真正帮助实体经济解决成本压力较大的问题并非一朝一夕之功。近期国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所在近期发布的一份调查报告中指出近年来成本上升一直是企业面临的主要困难之一。今年关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”的调查显示企业家选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”%和“社保、税费负担过重”%。这份报告还显示目前认为物料采购价格“上升”的企业家占%“持平”的占%“下降”的占%认为“上升”的比“下降”的多个百分点为近年来的最高值。这说明随着原材料价格的回升企业的成本压力明显加大。事实上此前国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会共同发布的数据也反映了上游原材料价格波动已经给中下游企业的成本带来了不小的冲击。今年下半年以来我国制造业购进价格指数持续上升月份升势加剧达到%较上月上升个百分点。从调查来看反映原材料价格上涨的企业比重达到%较上月上升个百分点为年月份以来的最高值。一些企业反映煤炭、焦炭以及塑料原料、、等产品价格上涨快成本压力加大。与此同时反映运输成本上涨企业数量明显增多在受调查企业中的比重达到%较上月上升个百分点连续个月上升最近两月升幅明显扩大。例如月日《超限运输车辆行驶公路管理规定》开始实施严厉规范超限运输车辆通过公路进行货物运输。这一旨在保障公路设施和人民生命财产安全的规定也影响了物流成本。以主流的六轴运煤车为例以前能拉吨煤现在只能拉吨左右受此影响货车运费明显上涨带动了煤炭成本增加。中国物流信息中心专家陈中涛表示随着原材料价格上涨企业生产经营成本又有所加重一些企业虽有增产但不见增效不利于提高经济活力不利于实体经济恢复。创新管理提升效率降低企业成本增强企业活力国民经济才能具备持久的发展动力。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为要使中国经济的“血液循环”运转得越来越通畅要使增长动力有一个根本性的变化在“降成本”上作一些文章是有必要的。国家信息中心经济预测部主任祝宝良认为目前我国大部分原材料价格已经完全市场化其价格涨跌完全由市场供求关系决定价格上涨会给企业带来一定的成本压力。不过要消化原材料上涨给实体经济带来的压力更主要的要依靠企业自身通过不断改进生产技术创新管理提升生产效率来实现。“作为供给侧结构性改革五大重点任务之一推进降成本关键要继续推进简政放权、放管结合、优化服务大幅压缩行政审批前置中介服务事项降低制度性交易成本使改革综合措施进一步落实营商环境进一步改善为企业设立和生产经营创造便利条件。”祝宝良说。“经济发展的关键在企业和创业者激发企业和创业者积极性的关键在降低其生产经营的成本、提高效益。”国务院发展研究中心李佐军表示我国正在加快培育经济发展新动能这就需要想方设法降低企业生产经营的内部成本和外部成本。其中降低内部成本需要企业加强自身管理进行内部管理创新优化组织结构避免因内部决策不当带来的成本浪费和损失。而外部成本包括市场交易成本和与政府交易成本含税费成本和制度性交易成本降低外部成本要靠垄断行业改革、政府改革和税费改革。“降成本的难点之一在于全社会要形成主要依靠企业来发展经济的共识要认识到企业是经济真正的主体企业不发展经济也不发展而企业的发展在很大程度上还是依靠降成本来增加盈利空间扩大生存空间。”李佐军表示当前中央和地方都已经制定了一系列帮助实体经济降成本的举措关键要把这些政策举措通过具体的方案和政策落到实处使其达到预期效果。经济日报·中国经济网记者林火灿 ??~ 《数据揭示供给侧结构性改革降成本成效显现》由河南网豫都网提供转载请注明出处谢谢合作!

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